12月10日，浙江省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹了近日浙江省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新 推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）有關(guān)情況，即“科技新政50條”（以下稱“科技新政”）。
據(jù)悉，“科技新政”由總體要求、政策舉措和保障措施三部分組成。其中，在政策舉措部分，從6個方面提出了50條政策舉措。50條政策舉措中，26條為浙江省首先提出或獨有的政策。在投入保障方面，“科技新政”提出，5年內(nèi)省財政安排600億元左右，市縣財政聯(lián)動投入600億元左右，引導(dǎo)金融資本、社會資金投入2900億元左右，帶動全社會研發(fā)投入9000億元左右。力爭通過5年的努力，建成10個左右具有國際競爭力的高能級創(chuàng)新平臺，取得100項左右國際先進的標(biāo)志性科技成果，培育100家左右具有核心技術(shù)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
為了補齊基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新發(fā)展短板，“科技新政”提出，將瞄準(zhǔn)世界科技前沿，聚焦國家戰(zhàn)略需求，實施5個以上重大基礎(chǔ)研究專項。浙江省省科技廳廳長高鷹忠表示：“在人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、先進制造等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)成果重大突破?！?/strong>此外，“科技新政”還明確，將實施15個以上重大科技專項，并率先啟動數(shù)字經(jīng)濟、生命健康兩個重大科技專項。省財政5年投入省級重大科技專項60億元以上，市縣財政聯(lián)動投入200億元以上，帶動全社會研發(fā)投入1000億元以上。重點打造兩大科技創(chuàng)新高地，即以城市大腦為標(biāo)志的“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新高地、以創(chuàng)新藥物研發(fā)與精準(zhǔn)醫(yī)療為標(biāo)志的生命健康科技創(chuàng)新高地，加快推進具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心和生物醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè)等。
圍繞打造兩大科技創(chuàng)新高地，浙江將加速布局支撐新經(jīng)濟快速發(fā)展的創(chuàng)新鏈?！翱萍夹抡碧岢隽?/span>“三廊兩區(qū)一帶”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新布局。浙江要以“兩區(qū)三廊”為重點，努力打造環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，主動融入長三角科技創(chuàng)新圈，高水平建設(shè)兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快三條科創(chuàng)大走廊建設(shè)，推進市縣鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展。為加快建設(shè)國際頂級科研平臺，浙江省將推進之江實驗室建設(shè)并積極爭創(chuàng)國家實驗室，省財政安排100億元給予支持。同時，將支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造世界頂級科研機構(gòu)，積極組建國家數(shù)據(jù)智能技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)大科學(xué)裝置及試驗基礎(chǔ)設(shè)施。
在培育科技型企業(yè)方面，“科技新政”提出大力推進科技企業(yè)“雙倍增”行動，重點支持100家骨干高新技術(shù)企業(yè)成為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。在加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)上，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利全覆蓋，推進省級重點企業(yè)研究院擴面提質(zhì)，建設(shè)100家海外研發(fā)中心和海外創(chuàng)新孵化中心。
“同時，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，全面落實研發(fā)費用加計扣除等激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠政策，這將為企業(yè)節(jié)約不少成本。”浙江省省科技廳黨組副書記、副廳長宋志恒介紹。“科技新政”提出深化科技創(chuàng)新券制度，減輕中小微企業(yè)創(chuàng)新成本。實施專利和標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，省財政給予每件PCT國際專利申請不超過1萬元的申請費用補助。在引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入方面，發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的主體作用，每年推動2000個授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。支持軟投入達到3000萬元的項目優(yōu)先申報省重大產(chǎn)業(yè)項目，全面落實研發(fā)費用加計扣除等激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠政策。
為給予科技工作者更多支持，“科技新政”提出，推行首席專家負責(zé)制，賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對完成科技成果做出重要貢獻的人員可給予70%以上的權(quán)屬獎勵。修訂科技獎勵辦法，實行提名制，提高科技獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)術(shù)不端行為實行零容忍。
此外，在著力提升重點高校科技創(chuàng)新能力方面，浙江省將支持浙江大學(xué)加快建設(shè)世界一流大學(xué)，支持西湖大學(xué)打造全球有影響力的生命科學(xué)等研究中心。注重引進和培育高端創(chuàng)新載體，深入實施引進大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，支持浙江清華長三院、中科院寧波材料所等建設(shè)成為具有先進水平的新型創(chuàng)新載體。針對加快創(chuàng)新人才梯度化引育、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，浙江還將大力引進培育國際頂尖人才和高層次人才，到2022年新引進省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100個以上，新遴選5000名青年科技人員給予省自然科學(xué)基金啟動研究項目支持。
來源：浙江日報、浙江在線
